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公租房的承租人变更是否属于法院受理范围?

发布人:钱钧 :2020-05-19

【裁判要旨】

  产权方确定承租人变更条件以及其他变更事宜,不属于人民法院受理民事案件的范围,可向相关机关反应并申请解决。

【案情简介】

1995年7月19日,冯甲签订《北京市公有住宅租赁合同》,承租601房屋。首开天鸿公司出具《情况说明》,称1994年崇文区花市下四条42#房屋经拆迁,安置给冯甲601房屋,安置给冯乙朝阳区双龙南里210楼8单元101室房屋。冯甲、冯乙与首开天鸿公司不存在人身隶属或管理关系。

张某兰与冯甲1998年10月28日登记结婚。冯甲母亲刘素珍2016年4月27日去世,冯甲2016年11月23日去世。张某兰称冯甲父亲2017年11月25日去世。冯乙系冯甲弟弟。张某兰与冯乙就601房屋承租人变更未能达成一致意见。

张某兰向一审法院起诉请求,要求确认张某兰是601房屋唯一具有承租权的人,并判令房修一公司、首开天鸿公司配合张某兰办理相关手续。

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【一审法院认为】

601房屋是基于平等民事主体的拆迁安置,承租人变更亦属于平等民事主体纠纷,属于民事诉讼管辖范围。601房屋的使用具有遗产利益,冯甲去世后父亲健在,有权继承冯甲遗产,冯甲父亲去世后,其遗产冯乙有继承权利。张某兰认为享有601房屋全部权益,一审法院晃予支持,可以与冯乙解决601房屋遗产利益分割问题后再行解决承租权变更问题。

 

【二审法院认为】

本案的二审争议焦点为:承租权变更问题是否为人民法院民事案件受案范围。

二审法院认为:首先,601房屋的产权人为首开天鸿公司,其有权利管理该房屋。仅以首开天鸿公司自述其与冯甲不存在人身隶属或管理关系就否定其作为房屋产权人对房屋享有的职责和管理权,明显不当。其次,冯甲因拆迁而承租601房屋,并与房屋产权人及管理人首开天鸿公司签订租赁合同。在冯甲去世后,张某兰要求变更601房屋承租人,并无不当。但首开天鸿公司如何确定承租人变更条件以及其他变更事宜,不属于人民法院受理民事案件的范围,可向相关机关反应并申请解决。


 


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