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离婚了,住房公积金及住房补贴如何分割?

发布人:法言法语 :2020-10-13

众所周知,夫妻双方离婚时,需要对夫妻婚姻关系存续期间的共同财产和共同债务做出处理。实践中,住房公积金和住房补贴是否可以作为夫妻共同财产进行分割的问题时有发生,下面我们结合案例来分析住房公积金和住房补贴是否属于夫妻共同财产,如何进行提取和分割?


一、   住房公积金及住房补贴属于夫妻共同财产吗?


案例一:最高人民法院在(2018)最高法民再117号民事裁定书中阐述:本院再审认为,本院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》第11条规定了“男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金”属于夫妻共同财产。倪某住房补贴自1960年入伍开始计算,住房公积金自1992年开始计算,至1995年两人离婚,倪某住房账户中的住房补贴和住房公积金,包括两人夫妻关系存续期间的夫妻共同财产,因倪某已于2004年去世,倪某住房账户中的资金一部分属于李某的个人财产。由于该笔住房补贴和住房公积金现由防化研究院控制,因此,李某起诉防化研究院,与案件有利害关系,本案有明确的被告和事实理由,有具体的诉讼请求,李某享有要求返还自己财产的诉权。李某的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定的起诉条件,人民法院应予受理。至于该住房补贴和住房公积金是否已达到给付条件,李某等人的诉讼请求是否应予支持,属案件审理中的实体问题,应由人民法院审理后予以判决。


案例二:北京市高级人民法院在(2019)京民申5446号民事裁定书中阐述:本院经审查认为,根据查明的事实,王某、黄某于2015年7月13日签订的《离婚协议书》已经法院生效判决认定为有效,因黄某与王某离婚时,黄某并未退役,而双方在离婚协议中并未提及黄某名下的住房补贴、住房公积金的分割,现黄某已退役,并已经领取相应的转业费、住房补贴、住房公积金,因此王某有权就上述财产主张自己的权益。就住房补贴和住房公积金,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》(以下简称婚姻法解释二)第十一条的规定,婚姻关系存续期间,男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金属于夫妻共同所有的财产,因此,黄某名下的在其与王某婚姻存续期间的住房补贴、住房公积金应予以分割。

由上述案例可知,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》第11条 婚姻关系存续期间,下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”:(二)男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;可见,婚姻关系存续期间取得的住房公积金、住房补贴均属于夫妻共同财产,离婚时,需要按照法律规定进行分割。


二、离婚时住房公积金、住房补贴的具体分割范围及处理方法


案例三:北京市第二中级人民法院在案号为(2020)京02民终627号阐述:一审法院认为,离婚时,夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决。按照有利生产、便利生活、照顾子女和女方权益的原则,法院对涉案财产作出如下分配:截至2018年3月7日,冯某名下的住房公积金余额为 32 035.73元,因为牛某与冯某于2015年3月28日登记结婚,故应扣除结婚日期之前的公积金6336.46元,即剩余的25699.27元为夫妻共同财产。冯某应给付牛某的住房公积金为12849.64元[25699.27/2]。二审法院对此不持异议。


可见,在离婚案件中具体处理住房补贴和住房公积金问题时,首先,应查询住房补贴数额、住房公积金的余额。然后,要严格分清上述款项取得于婚前还是婚后,离婚时所要分割的只是婚姻关系存续期间的住房补贴和住房公积金,因此,如余额中包含结婚之前的款项,应予以扣除。最后,离婚时,如夫妻在婚姻关系存续期间尚未约定财产归属、分割方式或不存在隐瞒、转移财产等特殊情形,一般平均分割。具体的计算方法:从登记结婚日起算至办理离婚登记手续或离婚判决生效之日止的数额总额×50%,经过计算,一方直接给对方予以货币补偿。

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三、离婚时,可取出住房公积金进行分割吗?


《住房公积金管理条例》第24条:职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;(二)离休、退休的;(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;(四)出境定居的;(五)偿还购房贷款本息的;(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。


依照前款第(二)、(三)、(四)项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

根据以上规定可以看出,当事人离婚并不是提取住房公积金的事由。即,夫妻任何一方不得以离婚、需分割共同财产为由提取住房公积金,也不得根据双方的离婚协议、离婚判决书、调解书申请提取公积金。


那么不能提取住房公积金的情况下,该如何进行分割呢?

案例四:北京市海淀区人民法院在(2019)京0108民初48684号民事判决书中阐述:经审理查明,双方夫妻关系存续期间财产情况:吴某名下住房公积金余额249403元。法院最终判决:吴某名下住房公积金账户余额归吴某所有,吴某于本判决生效后七日内给付董某双方婚姻关系存续期间所缴纳的吴某名下的住房公积金账户余额50%的对价款。

因此,即使住房公积金不能提取,离婚时,只要计算出婚姻关系存续期间的的住房公积金余额,法院一般会判决一方名下的公积金归其所有,然后依照离婚时确定的住房公积金余额,由一方折价50%给另一方。


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