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司法鉴定的操作程序及注意事项

发布人:法言法语 :2020-04-16

在人身损害纠纷、医疗事故纠纷、建设工程纠纷等案件中的一些专门性问题,经常需要专业机构进行评估鉴定,需要申请司法鉴定。鉴定意见是法官断案的重要依据。那么,司法鉴定程序如何操作呢?申请司法鉴定有哪些注意事项呢?

一、司法鉴定程序的启动

根据《民事诉讼法》、《民事诉讼法司法解释》等法律规定,启动司法鉴定程序有两种方式,可以依当事人申请提起,也可以由法院根据情况依职权启动。

1、当事人申请:当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定,当事人申请鉴定的,由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人;协商不成的,由人民法院指定。

2、依职权提起:当事人未申请鉴定,人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

根据2019新修订的民诉证据规定第三十一条的规定,当事人申请鉴定,应当在人民法院指定期间内提出,并预交鉴定费用。逾期不提出申请或者不预交鉴定费用的,视为放弃申请。对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人,在人民法院指定期间内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用,或者拒不提供相关材料,致使待证事实无法查明的,应当承担举证不能的法律后果。


二、鉴定机构的选择

2019民诉证据的规定,人民法院准许鉴定申请的,应当组织双方当事人协商确定具备相应资格的鉴定人。当事人协商不成的,由人民法院指定。

《北京市高级人民法院关于委托司法鉴定工作的若干规定》第十条 对涉及司法鉴定机构名册内的专业,在当事人选择不一致时,相关法院可向当事人提供司法鉴定机构名册,由当事人在名册内各选择三至五家机构,选择中如有一家机构重合,委托该机构进行司法鉴定。如有多家机构重合,可在重合的机构中再次选择。

当事人选择仍不一致时,各级法院应当填写《委托司法鉴定移送表》,并将相关材料统一报送高级法院,由高级法院负责确定司法鉴定机构。

在司法实践中,法院通常会先让当事人协商一致选择鉴定机构,如果无法达成一致,法官通常不会选择抽签法,而是直接采用摇号方式产生。


三、鉴定材料及质证

1、鉴定材料的提供

《司法鉴定程序通则》第十二条规定,委托人委托鉴定的,应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料,并对鉴定材料的真实性、合法性负责。司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的名称、种类、数量、性状、保存状况、收到时间等。

2、鉴定材料应当质证。

根据2019新民诉证据规定,人民法院应当组织当事人对鉴定材料进行质证。未经质证的材料,不得作为鉴定的根据。经人民法院准许,鉴定人可以调取证据、勘验物证和现场、询问当事人或者证人。

因此,对于委托鉴定时提供的材料,应当事前进行质证,未经质证的材料不得作为鉴定依据,否则,鉴定结论有可能会被法院认定为无效。


四、鉴定意见的质证

对于鉴定机构作出的鉴定意见,应当从如下几方面进行质证:

1.审核鉴定机构及鉴定人是否有鉴定资质,是否适用回避的相关规定;

2.审查鉴定程序是否合法;

首先,鉴定材料的获取是否合法,现场提取鉴定材料应当由不少于两名司法鉴定机构的工作人员进行,其中至少一名应为该鉴定事项的司法鉴定人;其次,在鉴定过程中,鉴定人员应当对鉴定过程进行实时记录并签名,并严格遵守记录方式和记录内容的规定;最后,鉴定结束后,司法鉴定机构和司法鉴定人应当按照统一规定的文本格式制作司法鉴定意见书。

3.鉴定意见是否与待证事实具有关联性

质证时要审查鉴定意见与申请鉴定的范围是否一致。法院也需要对鉴定意见所表明的专业性结论进行法律上的分析论证,以证明其与案件待证事实之间存在关联性。

4. 鉴定人是否出庭面对质证

《民事诉讼法》规定,当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的,鉴定人应当出庭。经人民法院通知,鉴定人拒不出庭作证的,鉴定意见不得作为认定事实的根据;

5、是否属于《司法鉴定程序通则》第十五条规定不得受理的情形。

6、 请求专家辅助人发表意见

专家辅助人是民事诉讼中除鉴定人之外可以就诉讼中的专业性问题发表意见的主体,专家辅助人还可对鉴定人进行询问。


五、补充鉴定与重新鉴定

1、补充鉴定

有下列情形之一的,司法鉴定机构可以根据委托人的要求进行补充鉴定:

(一)原委托鉴定事项有遗漏的;

(二)委托人就原委托鉴定事项提供新的鉴定材料的;

(三)其他需要补充鉴定的情形。

补充鉴定是原委托鉴定的组成部分,应当由原司法鉴定人进行。

2、重新鉴定

有下列情形之一的,司法鉴定机构可以接受办案机关委托进行重新鉴定:

(一)原司法鉴定人不具有从事委托鉴定事项执业资格的;

(二)鉴定程序严重违法的;

(三)鉴定意见明显依据不足的;

(四)原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的;

(五)原司法鉴定人应当回避没有回避的;

(六)办案机关认为需要重新鉴定的;

(七)法律规定的其他情形。


六、单方委托鉴定意见的认定

对于一方当事人就专门性问题自行委托有关机构或者人员出具的意见,另一方当事人有证据或者理由足以反驳并申请鉴定的,人民法院应予准许。


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