欢迎您访问法言法语网! | 帮助中心

首页 » 法律知识 » 征地拆迁知识汇 » 房屋征收 » 正文

房屋征收类案件管辖权

发布日期:2017-08-24  浏览次数:17
核心提示:房屋征收类案件主要包括房屋征收决定案件和房屋征收补偿案件,应当由中级人民法院作为一审案件进行审理。

房屋征收类案件主要包括房屋征收决定案件和房屋征收补偿案件。该类行政案件的被告是县级以上人民政府,根据《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定 》第一条规定,应当由中级人民法院作为一审案件进行审理。实践中,许多地方中级法院直接裁定将该类案件移送到基层法院审理,而基层法院受当地政府干扰严重,往往不能公正审理案件,从而引发许多新的矛盾甚至恶性事件。

从现行法律的规定上看,房屋征收类案件管辖权不应下移

1. 从案件管辖司法解释规定看,原则上不准将案件管辖权下移

根据《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》,该司法解释对中级法院受理的一审案件予以明确,同时对案件管辖权上移进行了规定,而没有对案件管辖权下移进行规定。从而可以看出,该司法解释的本意是行政案件能够提高审级的尽量提高审级,以减少行政机关对法院审判行为的干扰。因而,该司法解释原则上是不能将行政案件的管辖权下移的,将案件管辖权下移会使案件受到行政机关严重干扰的可能性很大,会严重影响案件公正审理,违背该司法解释的宗旨。

2. 随意将房屋征收类案件管辖权下移与《行政诉讼法》23条立法宗旨相违背

《行政诉讼法》第23条立法宗旨是对法定级别管辖的有益补充,旨在赋予中级以上法院一定的自由裁量空间,对事实清楚、案情相对简单或影响相对较小等类型案件的管辖进行二次划分,以期更合理地配置司法资源。而房屋是公民的主要财产,对房屋进行征收将会对公民的生产生活造成重大影响,涉及公民的重大权益。房屋征收类案件不是简单的事实清楚、争议不大的的行政案件,对此类行政案件管辖权下移至基层法院违背了《行政诉讼法》第23条立法宗旨。

3. 管辖权下移实质上剥夺了被征收人的上诉权,损害了当事人的诉讼权益

房屋征收案件管辖权如果下移,法定一审法院成了二审法院,程序上剥夺了法律赋予当事人寻求更高级别法院审判的权利,实质上剥夺了当事人的上诉权,违法限制了当事人诉权的行使,有可能导致审判不公或其他侵害当事人权益的后果。

4. 不能有效促进依法行政,只能更加地方保护主义

实践中,地方政府往往以公共利益为名,行商业开发之实。需要对征收房屋是否为了公共利益进行严格审查,但基层法院往往就直接参与了房屋征收工作,不可能对此类案件作出公正判决。此类案件管辖权下移至基层法院,将会使行政机关的行政行为不能得到有效的司法监督,反而加强了地方保护主义,给地方保护披上了合法的外衣,不利用于有效的促进依法行政。


法律依据:

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定

第一条 有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件:

(一)被告为县级以上人民政府的案件,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外;

中华人民共和国行政诉讼法

第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。

人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。

 
温馨提示:法言法语专题由编辑人员收集整理而来,不代表法言法语网立场。如果您需要解决具体法律问题(如离婚、房产纠 纷、人身伤害、刑事等),建议您 在线咨询专业律师(免费)。

 
热门法律知识

关注我们,始终为您提供最专业的法律服务

  • 问律师

    千名认证律师免费为您提供答案

  • 找律师

    帮您精准查找专业律师

  • 企业家园

    全程为中小企业提供一条龙服务

  • 法律讲堂

    特聘专家开课,为您讲解法律知识

用户登录

账号:
密码:
  注 册