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工伤认定申请超过期限该怎么办?

发布日期:2016-12-05  浏览次数:31
核心提示:工伤认定申请超过法定期限,对于用人单位、职工及其近亲属来说,其法律后果为丧失要求社会保险行政部门作出工伤认定的权利,同时依据《工伤保险条例》第十七条第四款规定的精神,对已缴纳工伤保险费的用人单位、职工及其近亲属而言,也将丧失要求工伤保险经办机构从工伤保险基金中支付在此期间发生的工伤保险费用的权利。因此,对于超过法定期限提出的工伤认定申请,社会保险行政部门应当不予受理。


案例:

2013年6月,于某在第三人A公司务工,双方没有签订劳动合同,A公司也没有给于某缴纳工伤保险费。2013年6月24日,于某在A公司承建的工地作业时受伤。2014年5月2日,A公司向某区人社局提出工伤认定申请。某区人社局作出于某属于因工受伤的认定。于某则认为A公司未在法定期限内提出工伤认定申请,某区人社局受理并作出工伤认定的行为,违反了《工伤保险条例》中关于工伤认定申请受理期限的规定,属明显违法,请求人民法院予以撤销。

律师分析:

《工伤保险条例》是社保机关在行政程序中所应适用的法律规范,工伤认定申请期限的性质应认定为仅属于社会保险行政部门受理工伤认定申请的程序期限规定而已。

超过法定期限提出工伤认定申请,对于用人单位、职工及其近亲属来说,其法律后果为丧失要求社会保险行政部门作出工伤认定的权利,同时依据《工伤保险条例》第十七条第四款规定的精神,对已缴纳工伤保险费的用人单位、职工及其近亲属而言,也将丧失要求工伤保险经办机构从工伤保险基金中支付在此期间发生的工伤保险费用的权利。因此,对于超过法定期限提出的工伤认定申请,社会保险行政部门应当不予受理。本案第三人A公司超过法定期限提出工伤认定申请,某区人社局某区人社局予以受理并作出工伤认定的行为,违反了法定程序,应当予以撤销。

但是,超过法定期限提出工伤认定申请并不等同于职工丧失获得工伤赔偿的实体权利,职工及其近亲属尚且享有通过行政程序以外的其他救济渠道获得工伤保险待遇的权利。如通过与用人单位协商,自愿达成赔偿协议的方式享受工伤保险待遇,也可以通过诉讼的方式获得工伤保险待遇。且《工伤保险条例》第十七条第四款亦有规定,用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

我国民法通则第一百三十六条规定,身体受到伤害要求赔偿的,诉讼时效期间为一年。职工作为特殊主体,其因工伤事故受到人身损害,尽管有《工伤保险条例》、《工伤认定办法》等法律的特别保护,但法律并没有将此类案件排除在人民法院的受案范围之外,故职工因工伤事故受到人身损害,其要求赔偿的诉讼时效期间也应适用上述一年的规定,由于其属于诉讼时效,故可以中止、中断、延长。但在超过法定期限提出工伤认定申请的情形下,工伤赔偿不是从工伤保险基金支付,而是由用人单位承担。

相关法条:

《工伤保险条例》

第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项,根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

《中华人民共和国民法通则》

第一百三十六条 下列的诉讼时效期间为一年:

(一)身体受到伤害要求赔偿的;

(二)出售质量不合格的商品未声明的;

(三)延付或者拒付租金的;

(四)寄存财物被丢失或者损毁的。

 
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